2018 年 11 月 29 日，公安天在京召开新闻发布会，为深入贯彻落实党中央和国务院关于进一步深化“放管服”改革的部署要求，有效提升治安管理服务质量和水平，进一步释放改革红利、更快更好服务企业群众办事创业，公安部决定自发布之日起施行深化治安管理“放管服”改革便民利民 6 项 18 条措施，进一步方便企业群众创业生活。

以下为 6 项 18 条措施：

一、对治安管理的重点行业、场所，简化企业开办程序，压缩开办时间

1、申请办理旅馆业特种行业许可证和保安培训许可证实行告知承诺，企业和群众领取工商执照后承诺符合审批条件并提交有关材料即可获得审批。

2、旅馆、歌舞、游艺、棋牌、洗浴、印章、印刷、旧货、机动车修理、生产性废旧金属回收以及房屋出租等场所、行业按照规定向公安机关备案和报送登记信息的，报送有关材料并由公安机关在 1 个工作日内确认后即完成报备。

3、印章刻制业特种行业许可办理时限，不超过 7 个工作日。

4、公章刻制备案不再由用章单位办理。企业登记办理营业执照时，由市场监管部门一并采集印章刻制相关信息、推送至共享平台；印章刻制单位在印章制作完成后按照规定将印模信息、用章单位信息等报送公安机关备案，用章单位无需到公安机关办理公章刻制备案。

5、用章企业符合规定申请刻制印章，印章刻制单位应在 1 个工作日内完成印章刻制。

二、减轻企业经济负担

8、全面停止收取印章刻制单位入网费、服务费，严禁强制换章、垄断经营。  措施解读：印章刻制费用属于市场行为，由印章刻制企业收取，但近年来一

些印章系统承建单位利用公安机关建设推广印章业治安管理信息系统之机，收取入网费、服务费等不合理收费，间接抬高了印章刻制价格。随着“放管服”改革和公安改革的深化，公安部要求各地禁止收取入网费、服务费等费用。各地公安机关认真贯彻落实公安部的决策部署，不断完善印章刻制业治安管理工作，取得了一定成效，但极个别地方仍存在变相收取入网费、服务费等不合理收费的问题。为不断激发市场活力，进一步减轻企业负担，公安部决定实施以下措施：全面停止收取刻章企业入网费、服务费等不合理收费，严禁强制换章、垄断经营。按照公安部印章业治安管理改革工作部署中“不断提升技术含量、不断提升管理能力、不断提升服务水平和印章价格稳中下降”的“三提升一下降”原则，公安部研发了印章业治安管理信息系统软件和印章刻制单位客户端备案软件，免费提供基层公安机关和印章刻制单位安装使用，同时明确要求各地全面停止收取入网费、服务费等不合理收费。今后印章刻制价格将以市场调剂为主。